Prezydent Skarżyska z wotum zaufania i absolutorium

Prezydent Skarżyska-Kamiennej Arkadiusz Bogucki otrzymał absolutorium i wotum zaufania od Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej. Głosowania w tym zakresie były jednymi z najważniejszych punktów sesji Rady Miasta, która odbywała się w czwartek 26 czerwca.

O BIEŻĄCYCH SPRAWACH MIASTA

Po ustaleniu porządku obrad, Prezydent Skarżyska-Kamiennej zdał sprawozdanie z działalności w okresie od sesji z 17 kwietnia. W tym punkcie mówił między innymi i wydanych zarządzeniach, ogłoszonych przetargach, podpisanych umowach, zdobytych dofinansowaniach i wydarzeniach na terenie miasta. Poinformował także, że właśnie podpisany został akt notarialny w sprawie przejęcia przez Miasto od Spółdzielni Mieszkaniowej terenu na Plantach.

– Wieńczy to wieloletnie starania o uporządkowanie własności w tym obszarze. Cieszę się, po latach rozmów udało nam się skutecznie doprowadzić je do szybkiego finału. Bardzo dziękuję za ogromne zaangażowanie w ten temat mojemu zastępcy Konradowi WIkarjuszowi, naczelnikowi Romanowi Szapszy i kierownik Agacie Ciok – mówił prezydent.

Przejęcie Plant otwiera przed miastem możliwości kompleksowego i perspektywicznego zagospodarowania tego terenu zgodnie z oczekiwaniami mieszkańców.

W kolejnym punkcie sprawozdanie z działalności radnych między sesjami zdał następnie Paweł Bugajski, wiceprzewodniczący Rady Miasta, a następnie radni zadawali pytania w zakresie bieżących spraw miasta i mieszkańców.

RAPORT O STANIE GMINY ZAKOŃCZONY WOTUM ZAUFANIA

Radni obradowali nad Raportem o stanie gminy za 2024 rok.

– Spotykamy się dziś, by podsumować miniony rok: czas przełomowy, ale i niełatwy dla naszego miasta. W maju 2024 roku rozpoczęliśmy nową kadencję samorządową. Z jednej strony rozpoczęliśmy realizację naszej wizji Skarżyska-Kamiennej. Z drugiej – musieliśmy wziąć odpowiedzialność za budżet i zobowiązania przyjęte jeszcze przez naszych poprzedników – mówił Arkadiusz Bogucki, prezydent Skarżyska-Kamiennej.  – Z całą odpowiedzialnością mogę powiedzieć: nasze miasto nie stoi w miejscu. To my wspólnie nadaliśmy kierunek i tempo tych zmian. Co ważne, zrobiliśmy to w wyjątkowo trudnej sytuacji finansowej miasta, która wymusiła szereg trudnych, ale potrzebnych decyzji – mówił.

Raport o Stanie Gminy za 2024 rok to dokument, w którym znajduje się podsumowanie całorocznej pracy samorządu oraz kompleksowe zestawienie najważniejszych działań podejmowanych przez Gminę Skarżysko-Kamienna. Prezydent miasta, prezentując ten akt, skupił się szczególnie na kilku aspektach. Mówił o sytuacji finansowej:

– Zrealizowaliśmy ponad 97,5% dochodów – to pokazuje naszą skuteczność. Wydatki wykonaliśmy na poziomie ponad 95% – przy zachowaniu płynności, kontroli i racjonalności. Deficyt na koniec roku był niższy niż zakładał plan – o ponad 7 mln zł. I co ważne: gmina nie ma zobowiązań wymagalnych – podkreślał.

Prezydent pokreślił, że trudna sytuacja budżetowa była ograniczeniem, ale nie wymówką.

– W 2024 roku – mimo ograniczeń – ruszyliśmy z szeregiem inwestycji. Część to kontynuacja działań poprzednich władz, ale wiele z nich to nasza inicjatywa i nasze wykonanie – mówił Arkadiusz Bogucki.

Prezydent przytoczył wybrane tematy inwestycyjne (zrealizowane lub rozpoczęte), między innymi: przebudowę ulicy Kochanowskiego, budowę ulicy Głównej, trwającą modernizację krytej pływalni, wykonanie instalacja kontroli warunków klimatu w budynku wystaw Muzeum Orła Białego, złożone wnioski o dofinansowania kolejnych inwestycji drogowych (na ulice: Krzemową, Granitową, Bazaltową, Marmurową, Bursztynową i Szmaragdową, Bilskiego, Racławicką), budowę ulic: Dzielnej, Hubala, Świerkowej i Dębowej, współpracę z powiatem przy inwestycjach na drogach i chodnikach powiatowych.

Przedstawiając Raport o stanie gminy przypomniał też, że 2024 rok był przełomowy dla polityki społecznej w mieście

– Wprowadziliśmy ją w zupełnie nowy etap dzięki pozyskaniu niemal 9 mln złotych na przekształcenie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Centrum Usług Społecznych. CUS to nie tylko zmiana nazwy czy struktury. To zupełnie nowe podejście do potrzeb mieszkańców – bardziej elastyczne, bardziej dostępne, oparte na realnym wsparciu w codziennym życiu – mówił.

2024 rok był też przełomowy pod względem zmiany w podejściu do podejmowania kluczowych dla miasta decyzji.

– Ważne decyzje podejmujemy nie w zaciszu gabinetów, ale w dialogu – z mieszkańcami, a także z ekspertami – mówił Arkadiusz Bogucki. – Jednym z przykładów jest powołanie Miejskiego Zespołu Koordynacyjno-Eksperckiego ds. budowy zbiornika Bzin, powołanie Skarżyskiej Rady Edukacyjnej, nowej Rady Sportu, czy organizowanie szeregu spotkań konsultacyjnych z mieszkańcami, które dotyczą planowanych inwestycji drogowych.

– Podsumowując zmiany, które wydarzyły się w 2024 roku warto zauważyć, jak dużą wagę przykładamy do inicjatyw, które aktywizują lokalne społeczności i zachęcają do współodpowiedzialności za wspólną przestrzeń – mówił dalej prezydent Skarżyska, przytaczając powoływanie nowych Rad Osiedli, wdrożenie Inicjatywy Lokalnej, rozwój Budżetu Obywatelskiego i aktywną współpracę z organizacjami pozarządowymi.

Prezydent mówił też o skupieniu uwagi na odpowiednim planowaniem przestrzennym miasta.

– Dlatego jednym z naszych kluczowych działań w 2024 roku było rozpoczęcie prac nad Planem Ogólnym Miasta Skarżyska-Kamiennej. To dokument strategiczny, który ma zastąpić dotychczasowe studium i uporządkować przyszłe decyzje przestrzenne. Zakończyliśmy już pierwszy etap opracowania, a teraz trwają intensywne prace nad projektem planu. Równolegle, Rada Miasta podjęła szereg uchwał o sporządzeniu nowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Te plany są odpowiedzią na wzrost zainteresowania inwestorów – szczególnie w zakresie zabudowy mieszkaniowej i usługowej. Tylko w 2024 roku złożono 148 wniosków o warunki zabudowy i lokalizację inwestycji celu publicznego – najwięcej od wielu lat. Zdecydowaną większość stanowią wnioski dotyczące budownictwa mieszkaniowego – zarówno jednorodzinnego, jak i wielorodzinnego. To pokazuje jedno: Skarżysko-Kamienna zyskuje na atrakcyjności inwestycyjnej. Ale by ten rozwój był harmonijny i zrównoważony – musi być planowany. I to właśnie robimy – planujemy mądrze i perspektywicznie – podkreślał.

Kończąc prezentację Raportu o stanie gminy za 2024 rok Arkadiusz Bogucki mówił:

– Miniony rok pokazał, że Skarżysko-Kamienna nie boi się wyzwań. Pokazał też, że można działać odpowiedzialnie, odważnie i z myślą o przyszłości. Dziękuję wszystkim – urzędnikom, radnym, mieszkańcom, partnerom społecznym – za każdą decyzję, każdy głos i każdą inicjatywę. Wszyscy zdajemy sobie sprawę, że przed nami kolejne miesiące ciężkiej pracy. Ale wiem, że już udało nam się wytyczyć kierunek potrzebnych zmian. Co ważne – zmieniamy nie tylko punktowo i doraźnie, ale systemowo i trwale. Razem nadaliśmy kierunek. Teraz utrzymajmy tempo.

Po prezentacji raportu, odbyła się dyskusja, która w dużej części skupiła się na inwestycjach i sytuacji finansowej miasta. W głosowaniu radni udzielili prezydentowi miata wotum zaufania (11 głosów ZA, 9 głosów WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ).

ABSOLUTORIUM ZA WYKONANIE BUDŻETU

W dalszej części obrad radni skupili się nad wykonaniem budżetu gminy Skarżyska za 2024 rok.  Sprawozdanie w tym zakresie pozytywnie zaopiniowały: Regionalna Izba Obrachunkowa i Komisja Rewizyjna Rady Miasta. Sprawozdanie zreferowała Ewa Pawełczyk, Skarbnik Miasta:

– Dochody budżetu Gminy zaplanowane na poziomie 248.498.830,97 zł zrealizowano w kwocie 242.389.154,00 zł, co stanowi 97,54% w stosunku do dochodów planowanych. Wydatki budżetu zaplanowane w łącznej kwocie 275.860.839,64 zł, wykonano w wysokości 262.672.926,93 zł, co stanowi 95,21% planu. Różnica między wykonanymi dochodami i wydatkami budżetowymi w 2024 roku stanowi deficyt w kwocie 20.283.772,93 zł, przy planowanym deficycie w wysokości 27.362.008,67 zł – przytaczała.

Po przedstawieniu sprawozdań i opinii, a przed głosowaniem w sprawie absolutorium, odbyły się dyskusje.

– Martwi mnie wskaźnik 79% przy wydatkach majątkowych. Z czego to wynika? – dopytywał radny Bogusław Ciok.

– Miało to związek z tym, kiedy rozpoczęła się realizacja inwestycji. Chodzi o kwestie przetargów, podpisywania umów z wykonawcami – wyjaśniała Monika Kocia, naczelnik Wydziału Inwestycji  i Planowania Przestrzennego.

– Część sezonu inwestycyjnego, kiedy zazwyczaj ogłaszane są przetargi, przypadł na czas wyborów samorządowych. To też miało wpływ na procedury – uzupełnił Konrad Wikarjusz, zastępca prezydenta ds. inwestycji.

– Na ten wskaźnik miał wpływ również fakt, że nie został zrealizowany przetarg na modernizację stadionu Granat. Przy okazji poinformuję, że dziś podpisałem wniosek o wszczęcie procedury udzielenia zamówienia publicznego w tym zakresie – dodawał prezydent Arkadiusz Bogucki.

– Niepokoi mnie deficyt ponad 20 mln zł i to, że dług rośnie – mówiła radna Renata Pela.

– Deficyt miał być o siedem milionów większy. W obecnie sytuacji uważam to za ogromny sukces, bo zamknęliśmy rok z ograniczeniem emisji obligacji, z obniżeniem deficytu, zwiększeniem wydatków na inwestycje i bez zobowiązań wymagalnych – odpowiadał prezydent Konrad Wikarjusz.

– Żeby szybko spłacać dług zaciągnięty w poprzednich latach, przez wiele kolejnych lat musielibyśmy rezygnować z inwestycji. A one są przecież potrzebne, oczekują ich mieszkańcy – dodawał radny Adam Ciok.

– Wsłuchując się w opinie RIO, trudni doszukać się elementów, które wskazywałyby, że wykonanie budżetu nie było realizowane zgodnie z zasadami rzetelności, gospodarności i racjonalności. Ten rok budżetowy został dobrze zrealizowany i rokuje dobrze na kolejne lata – podsumowywał przewodniczący Rady Miasta Grzegorz Małkus.

Radni w głosowaniu udzieli prezydentowi Arkadiuszowi Boguckiemu absolutorium (17 głosów ZA, 2 głosy WSTRZYMUJĄCE).

– Dziękuję za zaufanie. Absolutorium jest nie tylko dla mnie, ale dla wszystkich współpracujących ze mną osób. Dziękuję za tę współpracę, to dla mnie honor i zaszczyt – podsumowywał prezydent Arkadiusz Bogucki.

KILKANAŚCIE UCHWAŁ

Radni podjęli też szereg innych uchwał, w sprawach:

• zmian w budżecie Gminy Skarżyska-Kamiennej na 2025 rok (16 głosów ZA, 2 głosy WSTRZYMUJĄCE)
• zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej gminy Skarżyska-Kamiennej na lata 2025-2041 (16 głosów ZA, 2 głosy WSTRZYMUJĄCE)
• zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnie Miejskie” w Skarżysku-Kamiennej za 2024 rok (18 głosów ZA)
• przyjęcia raportu o sytuacji ekonomiczno-finansowej za 2024 rok oraz prognozę na lata 2025-2027 Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Przychodnie Miejskie” w Skarżysku-Kamiennej (18 głosów ZA)
• zasad udzielania i wymiaru zniżek tygodniowego, obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowisko kierownicze oraz w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli, dla których nie ma ustalonego tego wymiaru obowiązujących w publicznych przedszkolach i szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Skarżysko-Kamienna (19 głosów ZA)
• przyjęcia gminnego programu „Mocny Fundament” (18 głosów ZA, 1 głos WSTRZYMUJĄCE SIĘ)
• uchylenia uchwały nr IV/47/2024 z dnia 29 sierpnia 2024r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Gminnego Programu Rewitalizacji Miasta Skarżyska-Kamiennej na lata 2026-2030 (19 głosów ZA)
• wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie Gminy Skarżysko-Kamienna (19 głosów ZA)
• oddania w trybie bezprzetargowym w dzierżawę części nieruchomości gruntowej położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Kasztanowej (18 głosów ZA)
• oddania w trybie bezprzetargowym w dzierżawę części nieruchomości gruntowej położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Chałubińskiego (19 głosów ZA)
• wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu nieruchomości zabudowanej położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Wieżowej (19 głosów ZA)
• wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu nieruchomości niezabudowanej położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Fabrycznej (19 głosów ZA)
• oddania w trybie bezprzetargowym w dzierżawę części nieruchomości gruntowej położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Topolowej (19 głosów ZA)
• zmiany Uchwały Nr XVI/146/2015 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 25 listopada 2015r. w sprawie opłaty targowej ze zm. (18 głosów ZA)
• przekazania petycji dotyczącej niezwłocznego podjęcia działań mających na celu poprawę jakości wody dostarczanej mieszkańcom za pośrednictwem miejskiej sieci wodociągowej według właściwości (11 głosów ZA, 5 głosów WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ)
• uchwały nr XLIII/368/2021 Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 28 grudnia 2021r. w sprawie ustalenia zasad przyznawania i wysokości diet radnych Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej (19 głosów ZA)
• ustalenia wynagrodzenia Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej (13 głosów ZA, 6 głosów WSTRZYMUJĄCYCH)
• określenia stawek jednostkowych dotacji przedmiotowej dla Centrum Integracji Społecznej w Skarżysku-Kamiennej (19 głosów ZA)